1949年举行的中国人民政治协商会议,初步建立了中国共产党领导的同各民主党派实行多党合作、民主协商的政治制度。1954年,第一届全国人民代表大会召开以后,中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的任务已经结束,全国政协作为人民民主统一战线的组织继续存在,并发挥作用。
1956年,社会主义改造完成以后,民族资产阶级和上层小资产阶级的成员,逐步变为社会主义劳动者的一部分,民主党派也成为这部分劳动者的政党。为了更好地扩大社会主义民主,团结各民主党派共同建设社会主义,中国共产党提出与民主党派实行“长期共存,互相监督”的方针。这一方针的提出,受到各民主党派的拥护。它标志着人民民主统一战线发展到一个新的阶段。
(5)外交上,由建国初期的平等、互利及相互尊重主权等外交准则发展到以互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠(利)和平共处为内容的和平共处五项原则,使新中国外交走向成熟。
第一、由“一边倒”到参与亚非国家活动,以独立自主的姿态步入国际舞台:建国第一年,同苏联等17个国家建立外交关系;积极同周边国家和新兴民族国家发展友好关系,提出和平共处五项原则,新中国外交政策走向成熟;1954年,新中国第一次以世界五大国地位参加日内瓦会议,在会上起了积极作用;1955年,在亚非国际会议上,周恩来提出“求同存异”的方针,促使会议圆满成功,加强了同亚非各国的联系。
第二、利多弊少——对“一边倒”决策的评价:
“一边倒”政策是在当时历史条件下的唯一正确选择:毛泽东在《中华人民共和国中央人民政府公告》中宣布:“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府”,强调“凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的外国政府,本政府均愿与之建立外交关系。”按照《共同纲领》规定的外交政策,对与国民政府断绝关系并与中华人民共和国采取友好态的外国政府,与之谈判,重新建立外交关系;对以往历届政府与外国政府签订的各项条约和协定逐个加以审查,“按其内容,分别予以承认,或废除,或修改,或重订”,进而采取有效措施废除了帝国主义强加给中国的一切不平等条约,取消了帝国主义在华的一切特权,特别是有损国家主权和尊严的驻军权、治外法权、海关管理权和内河航行权等。但美国坚持与中国人民为敌的立场,拒绝承认新中国;它还竭力阻挠其他国家承认新中国,并采取政治上孤立,经济上封锁、禁运,军事上包围的方针,企图把新中国扼杀在摇篮中。所以,“一边倒”的方针是在特定的历史环境中,针对以美国为首的西方国家对新中国实行经济封锁而采取的政治方针。它遵循的最基本的原则是坚持独立自主的发展道路。“一边倒”决策的实施,成功地建立并加强了同以苏联为首的社会主义国家的合作,迅速取消了帝国主义列强在华特权,同一批国家建立了新型的外交关系与外贸往来。巩固了新生的人民民主政权,提高了新中国的国际地位。
“一边倒”政策的消极影响在于:使新中国全盘接受苏联模式,助长了教条主义的发展;导致了新中国闭关自守,阻碍了与西方发达国家的经济技术交流;使我国在一些国际交往中,尤其是对美外交等问题上的自主性受到一定的牵制和制约。
(6)民族关系上,新中国实行民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展和民族区域自治的政治制度,1958年以后,各民族相继进入社会主义。
(7)法制建设上由《共同纲领》时代过渡到了《中华人民共和国宪法》时代。
1949年9月,中国人民政治协商会议在北平隆重举行。大会决定成立中华人民共和国,通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。“共同纲领”规定:中华人民共和国是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。大会选举毛泽东为中华人民共和国中央人民政府主席,选举朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席。会议决定改北平为北京,作为新中国的首都,以五星红旗为新中国的国旗,以《义勇军进行曲》为代国歌。中国人民政治协商会议起了代行全国人民代表大会的职责,《中国人民政治协商会议共同纲领》起了临时宪法的作用。
随着经济建设的发展,我国的民主政治建设也加紧进行。1954年秋,第一届全国人民代表大会在北京隆重举行。这次大会的首要任务,是制定《中华人民共和国宪法》。宪法规定了国家的性质和根本政治制度,还规定了人民的权利和义务。它体现了人民民主原则和社会主义原则,代表广大人民的意志。这部宪法是新中国的第一部社会主义类型的宪法,是中国人民革命胜利的经验总结,是建设社会主义的保证。宪法的颁布极大地调动了全国人民建设社会主义的积极性。根据宪法规定,大会选举毛泽东为中华人民共和国主席,朱德为副主席,刘少奇为全国人民代表大会常务委员会委员长。
(8)中国社会社会性质在这一时期发生了两次巨大的转变:
第一次:1949年,中国社会由半殖民地半封建社会演变为新民主主义社会。1949年,中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,建立了中华人民共和国。建国初期,迅速恢复国民经济、巩固刚刚建立的人民民主政权,是摆在全党和全国人民面前的主要任务。为此,中共在经济上没收官僚资本、稳定物价、统管全国财经、进行土地改革、合理调整工商业、精简机构、整编军队,在农村引导农民走互助合作道路、兴修水利、保证农民对土地的所有权、合理调整价格政策和税收政策,进行工矿企业的民主改革和生产改革,使国民经济根本好转。在政治上和军事上,追歼残敌,抗美援朝、保家卫国,和平解放西藏;建立各级地方人民政府,开展镇压反革命运动,进行土地改革、消灭封建剥削制度,巩固了政权;中共还独创了中共领导的多党合作制度,实行民族区域自治制度,加强国防建设;新中国奉行独立自主的外交方针,在同帝国主义斗争的同时,与苏联等大批社会主义国家和新兴的民族国家发展关系,并在50年代中期提出了和平共处五项原则。这样,我国在当时建立起了新民主主义社会,政治上它表现为工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;经济上是新民主主义经济占主导,即在国营经济领导下,合作社经济、个体私有经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济等多种经济成分并存;它的发展方向是社会主义。
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