●十一届三中全会关于改革开放的决策
1.背景
①粉碎“四人帮”,“文革”结束
②广大干部群众要求平反冤假错案,纠正“文革”的错误,而当时中央主要领导仍然坚持“两个凡是”,引起全国不满
③真理标准问题的讨论,肯定“实践是检验真理的唯一标准”,打破了个人崇拜和教条主义束缚,为十一届三中全会的召开奠定了思想基础
2.时间:1978年12月
3.内容:
①重新确立了解放思想、实事求是的思想路线;
②结束“以阶级斗争为纲”的错误路线,决定把党的工作重心转移到经济建设上来;
③实行改革开放;
4.意义:
①十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深远影响的伟大转折;
②揭开了中国改革开放的序幕,标志着中国历史进入社会主义现代化建设的新局面;
③形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。
●家庭联产承包责任制和国有企业改革
一.农村经济体制改革
1.家庭联产承包责任制——农村经济体制改革的核心
背景:
长期以来,由于“左”的思想束缚,阻碍农村经济发展的最主要因素是由于集中管理、集中劳动、统一分配的僵化体制,严重地挫伤了广大农民的劳动积极性,阻碍了农村生产力发展,经济处于徘徊状态。
内容:
①概念:
指在土地公有制基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户自主经营,自负盈亏。
②步骤:安徽、四川两省率先实行,然后在全国推广。
作用:
①使农民获得生产和经营的自主权,极大地调动了农民的生产积极性;
②为实现工业化、现代化开辟了一条新路。
2.其他改革措施
①发展乡镇企业,为农民致富、为实现工业现代化开辟了一条新路。
②农村税费改革
★改革是在坚持社会主义公有制的前提下进行的,没有改变所有制性质,只是改变了经营方式
二.国有企业改革
1.背景:
长期以来,国有企业政企职责不分,企业没有自主权;缺乏活力。
2.城市经济体制改革的中心环节及内容
城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力
内容:主要从三方面入手:(所有制、管理体制、分配制)
①把单一公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济并存的格局;
②政企分开,实行所有权和经营权分开,扩大企业的生产经营自主权;
③实行以按劳分配为主的多种分配形式并存的制度。
3.国有企业改革的深化
①中共十四大明确提出(1992年):
我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,建立现代企业制度
②十五大报告指出“非公有制经济是我国在社会主义市场经济的重要组成部分。”
4.国有企业改革的影响(经济体制改革的影响):
调动了工人生产的积极性,增加了企业的活力,推动国民经济快速发展,使我国人民生活总体上达到小康水平。
●对外开放格局的初步形成
一.对外开放史实:
①1980年我国建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区,1988年又建立海南经济特区
②1984年进一步开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市
③1985年以后,决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区,并逐步从南到北连成片,形成沿海经济开放地带
④1990年中央作出开发、开放上海浦东的决定,成为90年代改革开放的重点和标志,也是中国进一步对外开放的标志。
二.特点:
我国已经形成经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地这样一个全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。
三.融入世界
2001年中国加入世界贸易组织,标志着中国对外开放进入了一个新的阶段。
●社会主义市场经济体制的建立
一.过程:
①1992年中共“十四大”明确指出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制
②1997年中共“十五大”指出:“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”
③到2000年底,我国初步建立了社会主义市场经济体制
④2002年中共“十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标,并把建成完善的社会主义市场经济体制作为实现这一目标的重要内容。
二.意义:
商品经济是社会主义经济发展不可逾越的阶段,只有按照发展社会主义商品经济的要求开拓和开放各种市场,逐步建立起社会主义市场经济体系,才能使中国迅速摆脱贫穷落后状态,走上繁荣富强的道路。
★十一届三中全会有关改革开放政策的内容:
①改革开放的政策包括对内改革和对外开放政策
②对内改革包括:政治体制改革和经济体制改革
新中国建立后经济管理体制的一个严重弊病是:权利过于集中。
新中国建立后政治体制的一个严重弊病是:党政企不分
政治体制改革的前提是:坚持党的一元化领导。
③对外开放的基础是:自力更生;原则是:平等互利。
★国有企业改革的主要内容(措施):
改革管理体制——把高度集中的管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管理体制;
改革所有制——把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济共同发展;改革分配制度——把分配中的平均主义改为按劳分配为主,多种分配方式并存;
改革产权制度——实行以股份制为主要形式的现代企业制度。
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